Luísa Salgueiro lehnt 50 % Wohnungsbau auf dem Petrogal-Gelände ab

Die Bürgermeisterin von Matosinhos, Luísa Salgueiro, lehnt es ab, 50 % der Flächen der ehemaligen Petrogal-Raffinerie für Wohnungsbau zu nutzen. Für die Dekontaminierung des Areals rechnet sie mit zehn Jahren. Die Verkehrsanbindung von Leça da Palmeira zählt zu ihren wichtigsten Anliegen.

Den von Galp genannten Termin 2029 für den Baubeginn eines „Innovation District“ auf den rund 250 Hektar der ehemaligen Raffinerie in Leça da Palmeira hält Luísa Salgueiro für „sehr ehrgeizig“. Auf dem Gelände laufen derzeit noch Rückbauarbeiten. Zunächst müssten Verkehrslösungen für das Gebiet, etwa eine Metro-Linie, gesichert werden. Vor allem aber sei eine Sanierung der Böden erforderlich, betont die Bürgermeisterin von Matosinhos. Dafür veranschlagt sie ungefähr „ein Jahrzehnt“ und versichert, bei diesem Thema keine Kompromisse einzugehen.

Gegenüber JN erklärt Luísa Salgueiro zudem, es gebe „keine Vereinbarung über die 50 % Wohnungsbau“, die der Energiekonzern in seinem Nutzungsszenario vorsieht; die übrige Fläche soll wirtschaftlichen Aktivitäten dienen. „Es gibt weder festgelegte Kriterien für die Bauflächen noch für die Anteile, aber es wird nicht 50/50 sein. Unser PDM [kommunaler Flächennutzungsplan] sieht in Gewerbegebieten dieser Größenordnung 10 % für Wohnraum vor“, erinnert die Bürgermeisterin. Sie räumt allerdings ein, dass dieser Anteil „höher sein könnte, aber er wird keine 50 % erreichen“.

„Die Stadtverwaltung stellt die Einhaltung der städtebaulichen Vorgaben sicher, und 50 % Wohnungsbau sind nicht vorgesehen“, unterstreicht die Sozialistin. Die von PwC für Galp erstellte Studie zum Umnutzungspotenzial des petrochemischen Komplexes nennt 19 Tausend neue Einwohner für ein Szenario, in dem die Hälfte der Fläche Wohnzwecken dient. Diese Zahl sei „nicht belegt“, warnt Luísa Salgueiro. Das Konzept passe nicht zu dem Projekt, das die Stadt für den Standort genehmigen wolle.

Die vom Energiekonzern genannte Zahl potenzieller neuer Bewohner entspricht in etwa der heutigen Einwohnerzahl von Leça da Palmeira. Damit würde sich die Zahl der Bewohner auf dem Gelände der ehemaligen Petrogal-Raffinerie zwischen Boa Nova und Cabo do Mundo praktisch verdoppeln. Für ein kleines Gebiet mit bereits überlasteten Verkehrswegen hätte das entsprechende Folgen für die Mobilität.

Bezahlbare Mieten

Unabhängig davon, wie die Flächen zwischen den vorgesehenen Nutzungen verteilt werden – geplant sind außerdem Bildung, Forschung und Grünflächen –, versichert Luísa Salgueiro, dass der Wohnbereich „nicht nur für Luxuswohnungen“ bestimmt sein werde. „Die Stadt wird verlangen, dass dort viel Wohnraum mit bezahlbaren Mieten entsteht.“

Auch die Bodensanierung des Standorts, an dem ein halbes Jahrhundert lang Erdöl raffiniert wurde, bereitet der Bürgermeisterin Sorgen. Die Raffinerie war 1970 vom damaligen Mineralölunternehmen Sacor eröffnet und 2021 geschlossen worden. „Die Stadt Matosinhos wird bei der konsequenten Einhaltung von Umweltstandards und beim Verursacherprinzip keine Zugeständnisse machen“, warnt sie.

Luísa Salgueiro hält die vergangene Woche von Pedro Dias, dem Galp-Verantwortlichen für das Raffinerie-Umnutzungsprojekt, vorgestellte Lösung nicht für umsetzbar. Dias hatte die Möglichkeit erwähnt, die Dekontaminierung parallel zu den Bauarbeiten vorzunehmen. Nach Abschluss des für Ende dieses Jahres erwarteten Rückbaus werde es nach Einschätzung der Bürgermeisterin „noch ein weiteres Jahrzehnt für Dekontaminierung und Bau“ brauchen. „Ich schätze, dass dies ein realistischer Zeitraum ist. Wir wollen nicht so dekontaminieren, wie bei der Expo [im Gebiet Parque das Nações in Lissabon] dekontaminiert wurde, und dass dann geschieht, was dort passiert ist.“ Dort seien Wohnungen auf dem Gelände der Raffinerie Cabo Ruivo errichtet worden, dessen Böden bis heute belastet seien. „Die APA [portugiesische Umweltagentur] wird in diesem Verfahren entscheidend sein“, hebt die Bürgermeisterin hervor.

Mobilitätsvorschläge für Leça da Palmeira

Angesichts mehrerer Großprojekte in Leça da Palmeira, das den Status einer Stadt erst durch den Zusammenschluss mit der Gemeinde Matosinhos erhielt, ist die Mobilität die größte Herausforderung bei der Gebietsentwicklung. Die A28 ist seit Langem überlastet, und die derzeit wegen Bauarbeiten geschlossene Hubbrücke stellt keine Lösung dar.

Deshalb hat Luísa Salgueiro den Infrastrukturminister Miguel Pinto Luz um ein Treffen gebeten. Für den noch nicht terminierten Termin will sie mehrere Vorschläge vorlegen: die Verlängerung der Bahnlinie von Leixões bis Leça, „eine Metro-Linie, die das gesamte Stadtgebiet erschließt und bis Leça da Palmeira führt, was unverzichtbar ist“ und „eine Nachfrage haben wird, die die Investition rechtfertigt“. Auch „eine parallel zur A28 verlaufende Straße“ sowie „der Bau einer neuen Brücke flussabwärts oder flussaufwärts“ gehören zu den Lösungen, die die Kommune mit dem Ministerium erörtern möchte.

Denn die Petrogal-Raffinerie ist nicht die einzige Herausforderung. Zusätzliche Verkehrsströme werden auch durch die Projekte rund um die Exponor entstehen, die verkauft wurde und zwei Hotels erhalten soll. Diese liegen unmittelbar gegenüber den Wohntürmen, die im Gebiet des ehemaligen Metallbetriebs Facar in Amorosa errichtet wurden. Hinzu kommen die Erweiterung des Containerterminals von Leixões sowie im Norden Jomar – auf dem Gelände der früheren Holzfabrik in Perafita entstehen Wohnungen und ein Hotel – und Tertir in Santa Cruz do Bispo mit Wohnraum, Handel und Dienstleistungen.

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Abgelehntes Projekt
Ein von Galp vor vier Jahren vorgestellter „Masterplan“ sah vor, dass auf den rund 250 Hektar der Raffinerie vorwiegend Wohnraum entstehen sollte. Dies entspricht nicht dem geltenden PDM. Die Bürgermeisterin lehnte das Projekt ab.

Abfederung
Nach der Schließung der Raffinerie im Jahr 2021 prognostizierte eine Studie der Wirtschaftsfakultät Porto einen jährlichen negativen Effekt von 200 Millionen Euro für die Wirtschaft von Matosinhos. Laut Luísa Salgueiro wurde diese Auswirkung jedoch durch einen Anstieg der Unternehmen um 17 % und die Schaffung von 16 Tausend Arbeitsplätzen im Kreis abgefedert.