Lissabons Schulen: Metaprof meldet schwere Mängel und Asbest

Undichte Stellen, elektrische Mängel und Asbest prägen die Bestandsaufnahme eines unabhängigen Observatoriums, das in Einrichtungen des öffentlichen Schulnetzes Dutzende schwerwiegende Fälle feststellt.

Bauliche Mängel an Lissabons Schulen

Wassereinbrüche, marode Elektroinstallationen und sogar Asbest: Die von Metaprof erstellte Analyse der Lissabonner Schulen weist in Dutzenden Einrichtungen auf gravierende bauliche Defizite hin. Für mehr als die Hälfte der erfassten Fälle ist keine Finanzierung gesichert. Die Stadtverwaltung räumt zwar Mängel in der Mehrheit der Gebäude ein, verweist jedoch auf eine schrittweise Umsetzung der Maßnahmen und erklärt, es gebe keine sicherheitsrelevanten Risiken.

Schon bei der Bewertung der Lage gehen die Auffassungen auseinander. Metaprof, ein unabhängiges Observatorium zur Beobachtung der Bedingungen an öffentlichen Schulen, nennt 33 Einrichtungen mit Sanierungsbedarf und warnt vor unmittelbaren Folgen für die Lernbedingungen sowie die Gesundheit der Schulgemeinschaften. Die Stadtverwaltung bestreitet den Bedarf an Bauarbeiten nicht, weist jedoch die Darstellung einer Gefährdung zurück. „Der Stadtverwaltung ist keine Situation bekannt, die die Sicherheit oder die Gesundheit der Schulgemeinschaften gefährdet“, heißt es in einer an JN übermittelten Antwort.

Finanzierung und Prioritäten der Sanierungen

Auch bei der Finanzierung unterscheiden sich die Einschätzungen. Die Erhebung führt 17 Schulen auf, für die kurzfristig keinerlei Aussicht auf eine Modernisierung besteht. Die Kommune hält dagegen, es gehe nicht um einen Ausschluss, sondern um einen Zeitplan. „Dass die verfügbaren Finanzmittel nicht alle Schulen abdecken, bedeutet keine Ausgrenzung, sondern eine gestaffelte Planung der Maßnahmen“, erklärt sie und betont, dass die Verantwortung bei der Regierung liege.

Aus Sicht der Stadtverwaltung ist das Problem weitreichend, aber nicht unerwartet. 32 Schulen wurden in die kommunale Verwaltung überführt; von ihnen benötigen 28 eine Sanierung. Sie wurden anhand technischer Bewertungen nach Prioritätsstufen eingeteilt. Siebzehn gelten als sehr dringend oder dringend, während die übrigen einer Zwischenstufe zugeordnet sind und punktuelle Maßnahmen erhalten sollen.

Die Kommune erkennt zudem einen langjährigen Investitionsrückstand an. „Viele Gebäude benötigen aufgrund jahrelang ausbleibender Investitionen des Zentralstaats in Instandhaltung und/oder Sanierung strukturelle Maßnahmen“, teilt sie mit und verweist auf eine Situation, die bereits vor der Übertragung der Zuständigkeiten bestand. Die Festlegung der Maßnahmen und ihrer Finanzierung folgt im Zuge der Dezentralisierung landesweit geltenden Vorgaben, was den Zeitplan für die Umsetzung einschränkt.

Kurzfristig stützt sich die Reaktion auf Wartungs- und Erhaltungsarbeiten, die den laufenden Betrieb sichern sollen. „Die CML führt an den übertragenen Schulen bei Bedarf Wartungs- und Erhaltungsmaßnahmen durch“, erklärt die Stadtverwaltung, während sie auf umfassendere Eingriffe wartet, deren Planung von Entscheidungen und Mitteln auf zentralstaatlicher Ebene abhängt.

Asbest in Schulen von Lissabon

Der sensibelste Punkt der Untersuchung – ein möglicher Asbestbefund – wird ebenfalls unterschiedlich beurteilt. Metaprof zählt das Thema zu den festgestellten Problemen. Die Stadtverwaltung verweist auf bereits ausgeführte Arbeiten und laufende neue Prüfungen. Sie hebt hervor, dass zwischen 2022 und 2023 an 11 Schulen Asbest entfernt wurde und eine Untersuchung durch das Instituto Ricardo Jorge angefordert worden ist.

Dieses Bild steht im Kontrast zur langfristigen Planung. Der Bildungsentwicklungsplan von Lissabon sieht bis 2034 neue Schulen, Sanierungen und ein an die demografische Entwicklung angepasstes Schulnetz vor. Gegenwärtig zeigt sich jedoch ein anderes Bild: alternde Gebäude, aufgeschobene Maßnahmen und eine schrittweise voranschreitende Reaktion.